Sous la Présidence de M. Ismail Omar Guelleh, Président de la République, Chef du Gouvernement, a eu lieu la 10ème séance du Conseil des ministres.

Ont été examinés et approuvés les textes suivants :

MINISTERE DU TRAVAIL CHARGE DE LA FORMALISATION ET DE LA PROTECTION SOCIALE.

1ERE QUESTION : Projet de Loi portant ratification du Statut du Centre du Travail de l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI).

Le présent projet de Loi vise à ratifier le Statut du Centre du Travail de l’Organisation de la Coopération Islamique (OCI), adopté en novembre 2023 à Bakou, en République d’Azerbaïdjan, à l’occasion de la 5ème Conférence islamique des ministres du Travail des États membres de l’OCI.

A l’issue de cette Conférence, des recommandations ont été formulées concernant (i) la structure, (ii) la gouvernance et (iii) les mécanismes de financement du Centre du Travail. Cette initiative s’inscrit dans une volonté de renforcer la coopération multilatérale en matière (i) d’emploi, (ii) de formation professionnelle, (iii) de protection sociale et (iv) de dialogue social entre les États membres.

L’OCI, qui regroupe 57 États représentant plus de 1,8 milliards de musulmans à travers le monde, a pour mission de promouvoir la solidarité entre les pays membres et de défendre les intérêts du monde islamique (Oumma). La création du Centre du Travail s’inscrit dans cette dynamique, en favorisant l’élaboration de politiques communes et de programmes intégrés dans les domaines de l’emploi, de la sécurité sociale et du développement des compétences.

Le Centre du Travail de l’OCI aura pour missions principales : (i) de promouvoir l’harmonisation des normes du travail entre les pays membres, (ii) de développer des programmes de formation professionnelle et de renforcement des capacités, (iii) de faciliter l’échange d’informations, de données statistiques et de bonnes pratiques, (iv) de soutenir les stratégies d’inclusion sociale et de création d’emplois durables et (v) d’encourager le dialogue social entre gouvernements, employeurs et travailleurs dans l’espace islamique.

Le Centre du Travail de l’OCI est appelé à jouer un rôle clé dans le développement du capital humain des pays membres. Il contribuera notamment à la mise en œuvre de politiques nationales inclusives, à la lutte contre le chômage des jeunes, au renforcement des systèmes de protection sociale, ainsi qu’à la promotion de l’intégration régionale par le travail.

L’adoption du Statut du Centre en novembre 2023 témoigne d’une volonté collective des États membres de construire un avenir du travail fondé sur la solidarité, l’équité et l’inclusion dans l’espace islamique. 

La ratification de ce Statut permettra à la République de Djibouti de participer encore plus activement aux initiatives conjointes entre les états membres dans les domaines susmentionnés, de bénéficier d’un appui technique et institutionnel du Centre notamment en matière de développement des compétences, de formations professionnelles et de modernisation des administrations du travail, de contribuer à l’élaboration de politiques communes au niveau régional et international dans une logique de coopération SUD-SUD.

MINISTERE DELEGUE CHARGE DE L’ECONOMIE NUMERIQUE ET DE L’INNOVATION.

2EME QUESTION : Projet de Décret portant Stratégie Nationale de Cybersécurité.

La République de Djibouti s’est engagée dans une ambitieuse transformation numérique, en cohérence avec la Vision Djibouti 2035. Cette dynamique vise à moderniser l’économie, améliorer l’efficacité des services publics et renforcer l’inclusion sociale. Toutefois, cette transition s’accompagne de nouveaux défis, notamment en matière de sécurité numérique, face à l’augmentation des usages digitaux, à l’interconnexion croissante des systèmes d’information et à la montée en puissance des cybermenaces.

Dans ce contexte, le projet de décret porte adoption de la Stratégie Nationale de Cybersécurité (SNC) 2024–2030, conçue comme un cadre structurant pour organiser la réponse nationale aux enjeux de cybersécurité et garantir la souveraineté numérique du pays.

La SNC 2024–2030 est structuré autour de cinq axes objectifs majeurs : (i) renforcement du cadre institutionnel et la Lutte contre Cybercriminalité, (ii) consolidation de la Cybersécurité et la résilience des Systèmes de l’Etat et des Infrastructures vitales, (iii) la lutte contre la cybercriminalité, (iv) le développement des compétences et sensibilisations et (v) la promotion de la collaboration nationale et de la coopération Internationale. Un suivi régulier sera effectué pour évaluer l’efficacité des actions engagée tandis qu’une révision de la stratégie pour assurer son actualisation face aux nouveaux défis numériques. Des réunions du haut conseil supérieur de l’Economie Numérique et de l’Innovation (HCSENI) permettront de superviser l’avancement de la SNC et d’ajuster la priorité.  

La Stratégie Nationale de Cybersécurité 2024–2030 constitue une étape clé pour asseoir un cyberespace national sûr, résilient et souverain. Elle appelle à une mobilisation collective de l’ensemble des acteurs publics, privés et de la société civile, afin de faire de la sécurité numérique un levier de développement durable pour la République de Djibouti.

MINISTERE DU BUDGET.

3EME QUESTION : Projet d’Arrêté portant expropriation et transfert d’une parcelle de terrain sise à Nagad au profit de la Société Al Aoul Group.

Le projet d’Arrêté a pour objet l’expropriation d’une parcelle de terrain d’une superficie de 10 ha sise au lotissement Nagad souscrit au livre foncier au nom de la Société. Cette parcelle, objet de la ladite expropriation est reversée dans le domaine privé et attribué par la suite au profit de la société Al Aoul Group. Cette parcelle est destinée à accueillir un projet immobilier de haut standing prévu dans cette zone de lotissement.

4EME QUESTION : Projet d’Arrêté portant modifiant et complétant de l’Arrêté n°2022-116/PR/MB au profit de l’ONG Qatar Charity.

Le présent projet d’Arrêté a pour objet l’affectation, au profit de l’ONG Qatar Charity, une parcelle de terrain d’une superficie de 12,4 ha située à Balbala. Cette parcelle est destinée à l’accueil d’un projet à caractère social : « Qatar Charity village ».

COMMUNICATIONS.

Le Ministre de la Santé a fait une communication sur l’évolution épidémiologique des cas de paludisme depuis 2006 à 2025 en République de Djibouti. Il indique qu’une espèce invasive de moustique identifiée à Djibouti en 2013 et reconnue par l’OMS en 2016. Cette espèce a été à l’origine d’une flambée majeure en 2020, avec un pic de 73 535 cas recensés. 

Il souligne que grâce à des interventions intensives menées au cours des quatre dernières années, une réduction de plus de 65